4月12日，我馆对欧盟观察（EU Observer）有关黑山南北高速公路中方贷款及中国在西巴尔干地区投资问题答问如下：
高速公路是黑山独立以来最大的基建项目，这一历史性工程对带动黑山支柱产业——旅游业长远发展、改善地区经济发展不平衡、加强黑山同欧洲各国互联互通都具有重大意义。黑山修建高速公路的地质条件十分不利，这是该路段造价相对较高的根本原因。黑山为修建高速公路，从中国贷款9.44亿美元，此项贷款不足黑山全部债务的四分之一，且中国贷款的利率仅为2%，在黑山全部债务中相对较低。
中国在西巴尔干地区投资，有利于助推地区经济发展，有利于提升民众的就业机会和生活水平，有利于助推地区国家加入欧盟的进程，有利于提升国际社会对地区国家发展前景的信心，有利于加深各国人民与中国的友好合作，受到包括西巴尔干在内的中东欧国家的普遍欢迎。
中国投资不掺杂任何地缘政治动机，不对各国的安全构成任何威胁，不附加任何政治条件，不干预各国内政，也不干扰排斥其它国家的投资。这些合作本质是互利共赢的。如果有人硬要给中国投资贴上负面标签，不仅对中国不公平，而且对西巴尔干各国也不尊重，这不利于维护地区稳定，只会制造矛盾和隔阂并阻碍西巴尔干地区的发展。
![]()
此前报道
黑山想让欧盟帮忙还中国钱，被拒
【文/观察者网 齐倩】为拉动国家经济发展，黑山于数年前启动黑山南北高速公路项目。2014年，中国向其提供近10亿欧元（约合78亿元人民币）贷款，用于该项目一期工程建设。
如今面对偿债难题，去年12月新上任的黑山政府换了一副嘴脸，决定紧抱欧盟国家“大腿”。就在前不久，黑山副总理和财政部长还拿所谓“中国威胁论”说事儿，声称欧盟应该帮助黑山偿还这笔贷款，以遏制中国在该国的影响力。
虽然诚意满满地递了“投名状”，但黑山的上述要求还是被毫不留情地拒绝了。当地时间4月12日，欧盟执委会发言人表示，欧盟“不会为第三方偿还贷款”，但可以资助其后续的高速公路项目。目前，黑山尚未成为欧盟成员国。
![]()
路透社报道截图
黑山前总理：高速公路项目将拉动经济发展
路透社13日报道称，2014年，中国向黑山提供了10亿欧元贷款（首批还款时间为今年7月），用于建设连接黑山亚得里亚海沿岸巴尔港和塞尔维亚的高速公路（也称黑山南北高速公路项目）一期工程。
中国路桥集团资料显示，该项目全长约180公里，是黑山的第一条高速公路，也是黑山通往欧洲内陆的重要通道。中国负责的一期工程是整个项目中施工难度最大的一段，全长约41公里。预计项目建成后，将大大增强黑山巴尔港竞争力，促进沿线区域发展，对于拉动黑山经济发展具有重大意义。
去年8月，黑山前总理马尔科维奇在视察项目时称，黑山南北高速公路项目是黑山的“世纪工程”，是中黑经贸合作的旗舰项目，黑山政府将继续全力支持和帮助项目建设。
![]()
黑山前总理视察项目施工，图自中国路桥
如今，黑山将开始面临偿债难题：仅有62.2万人口的黑山，去年债务达到43.3亿欧元，相当于该国GDP的103%；受新冠疫情的影响，该国主要收入来源——旅游业遭到重创，严重削弱了黑山的债务偿还能力。
值得一提的是，今年3月，在黑山饱受疫情冲击时，中国曾向该国提供新冠疫苗援助。黑山卫生部长博约维奇在疫苗交接仪式上向中国表示感谢，还说，这是“两国间友好关系和团结的又一证明”。
换届后，黑山政府换了一副嘴脸
为偿还债务，去年12月上台的黑山新政府在提高非旅游行业的增值税外，还决定紧抱欧盟国家“大腿”。对于这一“世纪工程”，换届后的黑山政府开始“不认账”了。
据欧盟媒体euractiv报道，黑山副总理阿巴索维奇（Dritan Abazović）3月在欧洲议会外交事务委员会发表演讲时，公开请求欧盟成员国帮助黑山偿还债务，并声称，这将“有助于遏制中国在该国的影响力”，以保护黑山不再依赖中国。
![]()
黑山副总理阿巴索维奇，报道截图
近日，黑山财务部长斯帕伊奇（Milojko Spajic）在接受英国《金融时报》采访时，再次代表该国政府请求欧盟伸出援手。该采访于4月11日发表。
斯帕伊奇明确表示，这笔贷款是上任政府与中国签订的，新政府希望与欧盟，而不是中国建立更紧密的关系。他说：“在基础设施方面，我们目前依赖中国……从地缘政治的角度来看，形势非常严峻。”
虽然诚意满满地递了“投名状”，但黑山的要求还是被毫不留情地拒绝了。
欧盟：不会偿还第三方的贷款
当地时间4月12日，在被问及是否会回应黑山的请求时，欧盟执委会一名发言人表示，每个国家都可以自由地做出自己的投资决定，但“欧盟不会偿还第三方的贷款”。目前，黑山正寻求加入欧盟，但还未成功。
但该发言人补充称，欧盟愿意与黑山合作，完成后续价值90亿欧元的高速公路建设计划。她说：“欧洲投资银行和欧洲复兴开发银行等国际金融机构正提供拨款、担保和优惠贷款，目前的融资条件非常有利。”
此外，欧盟负责外交和安全事务的发言人斯塔诺（Peter Stano）当天告诉香港《南华早报》，欧盟已经是黑山最大的财政援助提供者，也是最大的投资者和贸易伙伴。
斯坦诺说：“欧盟将继续支持黑山加入欧盟，并在此背景下与该国合作，为其投资项目寻找解决方案，并确保其公共债务的可持续性。”随后他话音一转，开始将中国在黑山的投资污蔑为“债务陷阱”。
动不动将中国在国家上的投资打成“债务陷阱”，是西方国家熟练使用的老套路了。复旦大学美国研究中心研究员2019年曾指出，中国无意制造什么“债务陷阱”，随意给中国贴标签的做法是不公正的，恰恰是部分西方人士正在制造新的“中国威胁”。
他表示，基础设施项目一般需要巨额投资，绝大部分项目是其他国家主动提出的，达成相关融资协议也是它们自主做出的选择。
發表於 2021-4-14 13:36:40
狗仔卡
