国会报告承认：美国经济今年将陷入困境

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据美联社2月15日报道，美国国会预算办公室当天说，它预计该国经济今年将停滞不前，失业率飙升至5.1%。与这种悲观前景相匹配的是，一项10年预测说，美国公共债务到2033年将差不多翻一番，达到46.4万亿美元。

该办公室更新的10年预测和经济展望报告概述了对今后10年的严峻预期：社会保障2032年将无法向领取者支付全额福利金，总体福利金将减少约20%，而美国债务的净利息成本将超过美国国防支出。

按国会预算办公室估计，2023年将只增加10.8万个就业岗位，但雇主们仅1月就增加了51.7万个就业岗位。它还认为今年的通胀率将从6.4%降至4.8%，远比美联储官员更悲观，后者去年12月预测通胀率将降至3.5%。

国会预算办公室还专门提到不提高政府法定债务上限的风险，指出在美国总统拜登和众议院议长凯文·麦卡锡围绕一项协议展开较量之际，财政部可能会用尽目前维持政府运转的“特别措施”。

财政部长珍妮特·耶伦1月致信国会领导层，声称她的机构将利用创造性的会计措施争取时间，直到国会能够通过立法，要么提高国家31.4万亿美元的债务上限，要么再次停摆一段时间。

国会预算办公室发布报告后，参议院民主党人再次呼吁共和党人帮助通过提高美国债务上限的立法。他们说，议员们之后可以把注意力转向为政府筹集资金以及解决医疗保险和社会保障的偿付能力问题。

参议院预算委员会高级成员、艾奥瓦州共和党参议员查克·格拉斯利说，这份报告“描绘了一幅可怕的景象”。

格拉斯利说：“如果我们不认真对待控制支出、削减年度预算赤字和减少债务的问题，这个国家最终用于支付利息的资金将会比真正造福美国人的项目还要多。”

展望报告对逐年增加的预算赤字提出了警告。国会预算办公室预计，2033年税收收入相对于支出的年度缺口将超过2.85万亿美元，是2022年赤字的两倍多。2022年，公共债务与美国国内生产总值（GDP）大致相当，但到2033年，它将会升至GDP的118%。

该办公室说，推动债务与GDP比率上升的最主要因素是不断增加的利息成本以及医疗保险和社会保障支出。

国会预算办公室预计，今年经济将会放缓的原因之一是美联储采取的行动。美联储一直试图通过提高基准利率来降低通胀。本月早些时候，美联储将关键利率上调0.25个百分点，这是自去年3月以来的第八次加息。

国会预算办公室预计，一旦美联储抑制住通胀并且降低基准利率，经济增长将会加速。

另据路透社2月16日报道，由于物价快速上涨和2023年前景不确定性加剧，美国的制造业活动正在收缩。从2022年11月到2023年1月的3个月里，制造业产出比2022年3到5月期间下降了近1.8%。根据美联储的估计，2022年底和2023年初的生产不会高于一年前的同期水平。

最近几个月的下降趋势与2008年和2000年经济衰退、2018年和2014年的中周期减速十分相似。制造业生产的疲软与一些商业调查结果一致。调查显示，自去年11月以来，制造业活动每个月都有所下降。

去年10到12月，新订单的名义同比增幅仅为5.6%。但由于通胀上涨速度超过了这一涨幅，新订单的实际数量很可能下降了几个百分点。

制造业未来可能出现负增长。实际工资还在继续下降，而实际利率正在上升，这两点都意味着制造业放缓可能会在未来数月加剧。

随着美联储为抑制服务业通胀继续加息，劳动力密集度较低但能源密集度较高的制造业很可能遭受附带影响。

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美国经济打盹，全世界都得严重感冒。