明年赤字规模将扩大 减税投资谁将唱主角?

无尽

官员称明年财政赤字将扩大结构性减税或成重头戏

中国财政部官员近日透露，2013年国家财政赤字可能会扩大。财政部财政科学研究所所长贾康昨天表示，由于政府增加支出和税收改革措施将降低财政收入增长率，今年预算赤字将会高出去年8000亿元的目标水平，占国内生产总值的比重可能将从2012年1.5%的目标升至2%左右。

贾康还表示，赤字占GDP比重回到2%或2%出头的水平，并不会给经济运行带来多大风险，而这样的一种安排也是政府职能要更多向民生倾斜的一种通盘考虑。

中国外汇投资研究院院长谭雅玲周一在中国国际广播电台《晚间第一资讯》节目中表示，2%预算赤字规模在可控范围内，这也是世界标准可控范围，赤字规模扩大是调整企业发展方向和经济结构非常重要的一个步骤，这也跟世界总趋势吻合。

在全球经济整体低迷的背景下，去年三季度开始政府一直在加大基建项目支出力度，以便为经济增长提供动力。此外，由于经济放缓，外需疲弱，减轻企业税负也成为一大议题。国家税务总局原副局长许善达就表示，今年赤字扩大，是与结构性减税配合，目的是保证对企业减税，使经济恢复，从而达到经济增长目标。

谭雅玲称，2013年财政支出会更加偏向于企业实力和能力，以及民生保障等方面的发展，这对企业之间的均衡发展会起到较好的推动作用，对实体经济支撑力度也将加大。

央行开展史上最短期限逆回购 流动性调节愈加精细化

上周六，中国央行意外地开展了一期逆回购操作，向公开市场注入资金900亿元，期限为5天，是历史上期限最短的逆回购。

逆回购是央行向市场注入流动性的一种公开操作方式，通常期限为7天和14天期，操作时间通常在每周星期二和星期四，因此星期六的逆回购也被称为非常规操作。上周六是银行业补缴存款准备金的日子，由于去年年末的时候银行大规模揽储，导致年后缴纳准备金的基数扩大，央行在这一天通过逆回购注资，可能是出于缓解银行流动性这方面的考虑，从而令到银行在放贷方面具有更多空间。

去年上半年央行两次下调利率和存款准备金率，但从6月份开始，越来越倚重公开操作调节市场流动性。去年第三季度季末银行系统资金比较紧张的时候，央行开展了一期28天逆回购，是过去10年以来期限最长的逆回购操作。综合星期六这次史上最短期限的逆回购看，不难发现央行的流动性调节手法越来越精细了。

这也意味着，未来在可以通过公开操作达到调节目的的情况下，降息以及降准这些比较迅猛的手法可能会越来越少用到。

全球银行业流动性规则出台 较2010年草案明显缩水

昨天事实再次证明，针对银行业的任何改革措施最终都会以缩水收场。世界银监会昨天公布了最终版本的全球银行业“流动性覆盖率”执行标准，远远不如2年前设想的严厉，全面实施的时间也推迟到了2019年，比原来设想延迟了4年。

所谓的“流动性覆盖率”，是全球性银行业监管新标准巴塞尔Ⅲ的重头戏，强制银行补充安全并且具有较好流动性的缓冲资产，目的在于防止2008年金融危机的重演。英国《金融时报》指出，根据2010年制定的草案，只有政府债券和优质公司债才算得上缓冲资本，但昨天出炉的版本规定多种流动资产都可以作为缓冲资本，包括一些股本，甚至是抵押证券。

新版本中抵押证券可以充当缓冲资本，这可能令人难以理解。因为恰恰是房地产抵押证券，在2007年至2008年间导致银行彻底丧失“流动性”，然后引爆了金融危机。新版本还调整了缓冲资本的计算方案，这意味着银行需要建立的缓冲资本总额和最初设想相比明显减少。

对全球大型银行来说，新版“流动性覆盖率”无疑是2013年的开年大礼包。2010年草案出炉之后，银行业游说组织就声称这样的严格的规定会限制银行的放贷能力，从而损害世界经济的复苏，令到巴塞尔银监会最终放宽了部分规定。不过无论如何，这将成为历史上第一个覆盖所有大型国际银行的流动资产规则。

12月CPI料上涨2.5%左右美国债务上限拉锯战打响

国家统计局今天发布了2011年我国国内生产总值最终核实数据。核实结果显示，2011年GDP现价总量为473104亿元，较初步核实数增加了222亿元，按不变价格计算，比上年增长9.3%，与初步核实数相同。

农业部近日公布的数据显示，2012年最后一周，国内肉蛋和蔬菜价格继续上涨，但水产品价格整体下跌，其中牛肉、猪肉价格涨幅超过1%，28种蔬菜价格上涨3.9%，为连续第九周上涨。按照发布日程，统计局将于本月11日公布去年12月份通胀数据，目前市场预计CPI涨幅在2.5%左右，较11月明显反弹。

新年过后，美国两党再次打响了债务上限谈判战争。美国总统奥巴马上周六表示国会必须上调债务上限，并且警告这一次“不会妥协”了。不过共和党也不甘示弱，威胁让民主党政府关门大吉。目前美国债务已经再次触顶，该国财务部正在通过非常规措施为两党争取谈判时间。

法国政府可能对早前提出的75%边际税率做出调整。据英国《金融时报》报道，法国政府近日暗示，可能下调针对年收入100万欧元以上富人的增税提案，把边际税率从最初提议的75%下调，不过同时将强制征收年限从2年延长至5年。法国总统奥朗德上任后提出对富人征收75%的边际税率，一些富人出现逃离法国的迹象。上周国宝级演员、大鼻子情圣德帕迪约赴俄国与普京见面，并且得到了普京发放俄国护照的承诺。